常德市安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)以老舊巷道改造為具體抓手，把治理任務(wù)融入民生工程，在拆違擴(kuò)建、設(shè)施升級(jí)、矛盾化解的實(shí)際工作中，摸索出一套接地氣、可落地的基層治理辦法，讓治理成效看得見、摸得著。

一、把隊(duì)伍建在巷道里，讓治理有“執(zhí)行人”

深柳鎮(zhèn)聚焦巷道治理微單元，搭建“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨總支—巷道黨支部—紅管家”四級(jí)組織體系，將黨建力量下沉到群眾家門口。

精準(zhǔn)選任治理骨干。通過(guò)“個(gè)人自薦+群眾推薦+組織考察”，從本地威信高、肯奉獻(xiàn)的居民中選出22名“紅管家”，明確其政策宣傳、意見收集、矛盾調(diào)解、治安巡邏等9項(xiàng)具體職責(zé)。

強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力培訓(xùn)。定期組織“紅管家”開展政策解讀、群眾工作方法等實(shí)操培訓(xùn)，推行“老帶新”結(jié)對(duì)機(jī)制，讓骨干在巷道改造、矛盾調(diào)解的具體事務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)，避免“紙上談兵”式培訓(xùn)。

二、把方案定在民意上，讓治理有“方向標(biāo)”

巷道改造的每一步都圍繞群眾實(shí)際需求推進(jìn)，不搞“一刀切”的統(tǒng)一模板，讓居民從“旁觀者”變成“參與者”。

改造前問(wèn)需于民。針對(duì)北中巷基礎(chǔ)設(shè)施老舊、停車亂等問(wèn)題，“紅管家”聯(lián)合社區(qū)干部逐戶走訪，收集到“墻面彩繪”“增設(shè)防盜監(jiān)控”等50余條建議，全部納入改造計(jì)劃；迎春巷改造前2米寬的巷子連三輪車都難通行，“紅管家”牽頭征集居民意見后，確定“拆違擴(kuò)建+線纜入地”的具體方案，解決了私家車進(jìn)出難題。

改造中讓民監(jiān)督。創(chuàng)新“居民自籌10%-20%、政府投資80%-90%”的資金模式，讓居民主動(dòng)參與改造。南和巷、北中巷居民自發(fā)拆違8800多平方米，組建監(jiān)督小組盯緊工程質(zhì)量，累計(jì)提出50余條整改建議，保障改造工程不跑偏、不縮水；南苑西巷改造時(shí)，根據(jù)居民反饋及時(shí)增設(shè)路燈、修復(fù)坑洼路面，徹底解決雨天泥水倒灌的老難題。

改造后立規(guī)管事。由“紅管家”收集居民意見，經(jīng)社區(qū)討論、鎮(zhèn)黨委審核，制定北中巷“十不準(zhǔn)”公約并張貼公示，明確停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等具體要求，用“家門口的規(guī)矩”解決治理頑疾。

三、把成效落在民生里，讓治理有“獲得感”

不搞“重面子輕里子”的形象工程，將巷道改造與民生改善、文明培育結(jié)合，讓治理成果惠及群眾生活。

實(shí)打?qū)嵏纳凭幼…h(huán)境。截至目前，全縣115條老舊巷道已完成95條提質(zhì)改造，柏油路面、清晰標(biāo)線、新建停車場(chǎng)替代了過(guò)去的坑洼土路和違建雜物堆；南苑西巷改造后新增小廣場(chǎng)、巷口花園。

面對(duì)面化解民生難題。“紅管家”利用人熟地熟優(yōu)勢(shì)，摸排居民就業(yè)需求、對(duì)接企業(yè)用工信息，搭建就業(yè)供需平臺(tái)；建立巷道自治聯(lián)絡(luò)群，26名熱心居民累計(jì)參與370余人次志愿服務(wù)，解決了停車糾紛、鄰里矛盾等實(shí)際問(wèn)題，迎春巷改造后鄰里矛盾同比下降60%。

心貼心厚植文明根基。北中巷依托昌頤小學(xué)挖掘顏昌頤烈士事跡，打造200余平方米紅色文化墻、設(shè)置19個(gè)紅色樓棟名；收集8個(gè)孝老愛親典型故事，推動(dòng)23戶家庭制定家風(fēng)家訓(xùn)并上墻，讓紅色基因和文明新風(fēng)融入居民日常。

只有把治理陣地搬到巷道里、把工作做到群眾心坎上，從具體問(wèn)題入手、用務(wù)實(shí)舉措破題，才能真正實(shí)現(xiàn)治理效能與民生福祉的同步提升。