近年來，衡陽市衡東縣聚力新興領(lǐng)域強覆蓋，主動賦能高質(zhì)量發(fā)展新格局。緊扣新興領(lǐng)域發(fā)展趨勢，持續(xù)深化“兩新”組織黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。通過健全“選育管用”全鏈條機制，打造了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨建指導(dǎo)員隊伍，有效推動黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”躍升，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁“紅色動能”。

一、廣開“選賢門”，建強“人才池”

縣委社會工作部立足全局視野，打破領(lǐng)域界限，廣開進賢之路。一是優(yōu)選精兵強將。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)首位，累計選派200余名政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的優(yōu)秀黨員骨干擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。創(chuàng)新選拔機制，通過“自我推薦+部門推選+黨委把關(guān)+組織審批”，從15家涉企涉新機關(guān)單位及退休黨員干部中動態(tài)遴選120余名指導(dǎo)員，精準(zhǔn)對接需求。二是強化一線歷練。推動指導(dǎo)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí)，尤其注重在新業(yè)態(tài)企業(yè)、新就業(yè)群體聚集區(qū)實踐鍛煉。2024年以來，23名在基層一線和新領(lǐng)域表現(xiàn)突出的年輕指導(dǎo)員獲優(yōu)先重用，樹立鮮明用人導(dǎo)向。三是建強后備梯隊?？h委“兩新”工委成員單位黨委（組）動態(tài)梳理優(yōu)秀年輕干部，建立“優(yōu)秀年輕黨建指導(dǎo)員人才庫”，儲備入庫人選達(dá)50余名，確保隊伍接續(xù)有力、活力充盈。

二、精煉“主心骨”，鍛造“多面手”

積極構(gòu)建“線上+線下”融合、理論與實踐并重的培養(yǎng)體系。一是培訓(xùn)制度化常態(tài)化。將指導(dǎo)員培訓(xùn)納入全縣黨員教育年度計劃，縣本級每年舉辦示范班1期以上，工委成員單位聯(lián)動開設(shè)“黨務(wù)講堂”年均超20期，累計參訓(xùn)超600人次，確保能力持續(xù)更新。二是深化政治引領(lǐng)。組織40余名骨干指導(dǎo)員參加黨的二十大精神及黨的創(chuàng)新理論專題調(diào)訓(xùn)，撰寫高質(zhì)量理論文章、心得50余篇，筑牢思想根基。結(jié)合新興群體特點，創(chuàng)新開設(shè)“先鋒講堂”，用“接地氣”語言宣傳政策，凝聚新就業(yè)群體黨員5名“歸隊”。三是做實“傳幫帶”機制。推行“以老帶新、新老共進”師徒制，36對指導(dǎo)員結(jié)成幫扶對子，在服務(wù)新業(yè)態(tài)、解決新問題中互學(xué)互促，營造濃厚“比學(xué)趕超”氛圍。

三、嚴(yán)管“促擔(dān)當(dāng)”，厚愛“添活力”

以規(guī)范管理與有效激勵激發(fā)隊伍內(nèi)生動力。一是監(jiān)督常態(tài)化。落實談心談話制度，工委成員單位負(fù)責(zé)同志定期與指導(dǎo)員開展個別談話、集體座談，及時掌握思想動態(tài)與工作實績，對苗頭問題早提醒、早幫扶。針對外賣騎手等流動性強的群體，創(chuàng)新開展“三找行動”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員），確?！凹t色細(xì)胞”不流失。二是考核精準(zhǔn)化。實行“月提示、季測評、半年講評、年終考核”全周期考評，結(jié)合隨機檢查、項目拉練強化過程管理?？己私Y(jié)果直接掛鉤提拔任用、評優(yōu)評先，增強責(zé)任意識。三是調(diào)整動態(tài)化。建立季度通報制度，采取“四不兩直”方式督查到崗履職情況。對表現(xiàn)突出者予以獎勵并優(yōu)先推薦表彰，對不勝任者及時調(diào)整，同步補充新鮮血液，確保隊伍“能進能出、優(yōu)進絀退”。

四、精準(zhǔn)“施長策”，鏈上“顯實效”

充分聚焦人崗相適，引導(dǎo)指導(dǎo)員在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用。一是精準(zhǔn)匹配需求。根據(jù)指導(dǎo)員專長、經(jīng)歷與兩新組織特點實行“雙向選擇”，202名指導(dǎo)員精準(zhǔn)覆蓋530家兩新組織，確?！八眉此?、所做即所長”。二是賦能產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，優(yōu)選28名骨干指導(dǎo)員配置到“一金一藥兩材三特”七大重點產(chǎn)業(yè)鏈，成立產(chǎn)業(yè)黨小組7個，打造黨員示范崗，推動組織建在鏈上、資源聚在鏈上。2025年一季度成功簽約項目13個，黨建賦能發(fā)展成效顯著。三是融入基層治理。引導(dǎo)指導(dǎo)員向新就業(yè)群體延伸服務(wù)觸角，組建“先鋒騎手志愿服務(wù)隊”，賦予騎手“政策宣傳員、文明引導(dǎo)員、安全巡查員”三重身份。推動騎手通過“隨手拍”“暖新專席”上報井蓋破損、消防隱患等問題80余件，開展“小微志愿服務(wù)”300余次。每季度評選“先鋒騎手”，提升職業(yè)榮譽感，騎手從“送餐員”蝶變?yōu)榛鶎又卫怼叭軒褪帧薄?/p>

五、織密“服務(wù)網(wǎng)”，激發(fā)“治理力”

一是打造服務(wù)新陣地。整合資源建設(shè)“紅色驛站”矩陣，配套暖新食堂、學(xué)習(xí)吧、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施，建成全天候“加油站”380余個，解決騎手“休息難、充電難”問題，增強組織黏性。二是激發(fā)自治新活力。推動指導(dǎo)員在各靈活就業(yè)平臺、社區(qū)“睦鄰議事圈”等場景發(fā)揮作用，鏈接共建企業(yè)為100余戶居民創(chuàng)收30余萬元，實現(xiàn)黨建服務(wù)與民生需求深度融合。三是構(gòu)建共治新格局。深化“一核多圈、多委合一”體系，組織指導(dǎo)員協(xié)同法官、檢察官、警官和律師進社區(qū)化解矛盾、回應(yīng)關(guān)切，推動新就業(yè)群體從治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，相關(guān)經(jīng)驗獲《中國社會工作報》專題報道。