
近日,郴州市北湖區(qū)召開(kāi)黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)人以及城區(qū)71個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人參加,并對(duì)3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。北湖區(qū)在基層治理中秉承著因地制宜、個(gè)性突出、特色鮮明的要求,充分體現(xiàn)敢闖善為的新作為。
聚焦建體系,織密治理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,實(shí)現(xiàn)組織體系全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。一是面上統(tǒng)籌。成立基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部整合紀(jì)委監(jiān)委、政法委、住建局等34個(gè)職能部門(mén)力量,每年召開(kāi)推進(jìn)會(huì),商討解決基層治理體制、權(quán)利、資金、利益等問(wèn)題。二是線上延伸。構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—片(小區(qū))—組(樓棟)—鄰—居民”七級(jí)城市治理縱向組織體系,形成“片組鄰”治理工作閉環(huán),將黨的工作觸角延伸至基層治理最后一米。如涌泉街道七星花園小區(qū)通過(guò)黨支部、業(yè)委會(huì)、志愿者、物業(yè)、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、廣電中心等七方力量,實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)美麗“蝶變”。三是點(diǎn)上發(fā)力。實(shí)施“一網(wǎng)治理”,把綜治、衛(wèi)健等9個(gè)部門(mén)網(wǎng)格整合成483個(gè)大網(wǎng)格、3569個(gè)微網(wǎng)格,成立物業(yè)行業(yè)黨委,開(kāi)展小區(qū)業(yè)委會(huì)組建攻堅(jiān)行動(dòng),讓黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“多支力量在網(wǎng)里,一個(gè)網(wǎng)格管到底”。
聚焦強(qiáng)保障,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,敢于先行先試,在全市率先建立“3+2+1”的社區(qū)工作機(jī)制(3是《社區(qū)工作者管理辦法》《新招聘社區(qū)工作者導(dǎo)師幫帶制度》《基層減負(fù)后社區(qū)工作者十項(xiàng)職能》;2是《社區(qū)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理辦法》;1是《社區(qū)服務(wù)用房管理暫行辦法》等制度,構(gòu)建了社區(qū)人、財(cái)、物的全鏈條管理閉環(huán))。其中“新招聘社區(qū)工作者幫帶導(dǎo)師機(jī)制”受到《中國(guó)社會(huì)工作報(bào)》宣傳推介,在11月20日召開(kāi)的全省黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上,北湖區(qū)以“選育管用,鍛造過(guò)硬社區(qū)工作者隊(duì)伍”為主題作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
聚焦創(chuàng)特色,提升治理質(zhì)效。堅(jiān)持“一社區(qū)一特色”“一小區(qū)一主題”。一是創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理書(shū)記領(lǐng)航工程,統(tǒng)籌示范社區(qū)、精品小區(qū)等項(xiàng)目資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報(bào)項(xiàng)目,部門(mén)認(rèn)領(lǐng)包干,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、精準(zhǔn)化落實(shí)。如北湖路社區(qū)實(shí)施書(shū)記領(lǐng)航工程,通過(guò)街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)三方聯(lián)動(dòng)共建,打造了集長(zhǎng)者食堂、零工驛站、便民超市于一體的暖心小巷,受到居民的一致點(diǎn)贊。二是因地制宜,深入挖掘社區(qū)(小區(qū))文化底蘊(yùn),精心培育治理品牌。溫泉路社區(qū)立足老工業(yè)基地歷史,打造了傳承紅色基因的南下干部展覽館;同心橋村4名支書(shū)接續(xù)干了四十年,開(kāi)展“三同創(chuàng)三橋”,打造了“同心筑夢(mèng)”陳列館。全區(qū)成立23個(gè)主題服務(wù)空間,如“一米陽(yáng)光”服務(wù)站,兒童快樂(lè)驛站、鄰里一家、紅色管家等,暢通服務(wù)群眾的最后一米。逐步構(gòu)建自我管理、自我約束、自我服務(wù)的居民自治格局。
作者:湖南社會(huì)工作
責(zé)編:孫雨桐