奮勇爭先  實干擔當

奮力譜寫懷化社會工作高質量發(fā)展新篇章

——在全省社會工作部部長、信訪局局長座談會上的發(fā)言

中共懷化市委社會工作部

懷化市委社會工作部組建以來，在市委的堅強領導和省委社會工作部的精心指導下，深刻把握“政治立部、制度建部、學習強部、從嚴治部、作風興部”的總體要求，按照“常規(guī)工作立起來、特色工作抓起來、創(chuàng)新工作靚起來”的工作思路，高站位部署、高標準要求、高質量落實，積極推進職能劃轉、業(yè)務銜接、隊伍組建、實體化運行，以履行“首任”使命感跑好機構組建“首棒”，開好社會工作“首局”。

一、高站位部署，堅決扛牢政治責任組建機構

市委高度重視社會工作，在人員配備、機構轉隸、領導重視方面做到三個第一：即第一時間安排市信訪局局長任社會工作部副部長、第一時間將12345熱線整體劃轉至市委社會工作部并開展運行、第一時間市委主要領導專題調研社會工作。市委書記許忠建對社會工作始終高看一眼、厚愛一層，4月30日市委研究決定成立市委社會工作部，隨后“五一”期間忠建書記專門實地查看確定社會工作部辦公地址，調整一層辦公樓給市委社會工作部辦公。先后4次對社會工作作出指示批示，7月23日專題調研社會工作、信訪工作，接待上訪群眾，召開調研座談會，聽取工作匯報，研究部署重點工作。市委副書記、市委政法委書記賀遵慶出席社會工作部掛牌儀式并指導工作、看望干部職工，聽取工作經(jīng)費情況匯報，研究解決開辦經(jīng)費45萬元、“兩新”工委工作經(jīng)費200萬元。市委常委、市委秘書長李衛(wèi)林對社會工作關心支持，在各單位辦公用房極其緊張的情況將市委辦、市委網(wǎng)信辦的辦公室調整給社會工作部。市政府秘書長全力支持社會工作，將12345熱線連人帶編帶經(jīng)費（530余萬元）及時劃轉至我部。組建以來，我們嚴格堅守黨委機關的政治屬性，堅持把政治建設作為首要任務，把政治機關作為“第一身份”，把旗幟鮮明講政治作為“第一要求”，把政治能力作為“第一能力”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來。6月20日按照市委要求組織學習《省委社會工作部學習宣傳貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神和指示精神專報》并研究落實舉措。6月30日前各縣市區(qū)社會工作部完成機構組建、班子配備，全部開展實體化運行。7月10日召開全市社會工作部部長座談會，進一步統(tǒng)一思想認識，安排下一階段工作。

二、高標準要求，堅持問題導向開展調查研究

嚴格落實“四下基層”制度，聚焦群眾關切、信訪突出問題、社會穩(wěn)定等十個方面開展問題調研，5月以來全市通過“走找想促”系統(tǒng)報送調研問題2531個，問題整體辦結率為81.37%。《懷化市聚焦“十個方面”辦實事解難題》被《湖南社會工作》刊發(fā)。對12345熱線反映事項與信訪突出問題進行梳理分析，撰寫《懷化市2024年1-6月信訪事項和12345熱線受理事項重復情況匯報》，得到省委社會工作部的充分肯定和推介。聚焦困難家庭畢業(yè)生“城市待不下、家鄉(xiāng)留不住”問題，配合省委社會工作部調研組深入鶴城區(qū)街道社區(qū)和湖南醫(yī)藥學院、懷化職業(yè)技術學院、懷化師范高等?？茖W校開展調研。對加強基層治理體系和治理能力建設涉及社會工作存在問題和全市新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作問題進行摸底調研，撰寫《關于加強基層治理體系和治理能力建設的思考》《懷化市新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作存在的問題及建議》初稿，為下一步工作打下堅實的基礎。

三、高質量落實，堅持主責主抓提升工作質效

一是拓寬建議征集“新渠道”。切實做好人民網(wǎng)“領導留言板”辦理工作，“省委書記留言板塊”17條留言和“省長及各市州領導留言板塊”112條留言回復率均達到100%。通過懷化市12345政務服務便民熱線聽取人民群眾意見建議，今年以來共接聽群眾來電17.2萬余通，總接通率99.26%，按時辦結率99.35%。開展“領導接聽日”活動42次，受理企業(yè)群眾來電278通，群眾滿意率91.47%。為群眾在線咨詢解答政策辦結率79.16%，高于全省平均水平。二是激活基層治理“新動能”。推動建立黨建引領基層治理領導協(xié)調機制，持續(xù)提升基層治理效能。配合做好基層治理“小馬拉大車”問題專項整治，厘清基層治理事權，完善基層群眾自治權責清單，增強基層群眾自治能力和基層服務水平。在鶴城區(qū)建立基層治理暨基層減負觀察聯(lián)系點，持續(xù)推動為基層減負賦能。三是激發(fā)“兩企三新”“新活力”。貫徹落實中央和省委、市委關于加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設有關工作要求，深入推進非公有制經(jīng)濟和社會組織提升組織覆蓋和工作覆蓋的質效。我市《“三抓三提升”激發(fā)社會組織發(fā)展活力》在《中國社區(qū)報》刊發(fā)。開展“兩優(yōu)一先”推薦評選，2名優(yōu)秀共產黨員、1名優(yōu)秀黨務工作者、1個先進基層黨組織受到市委表彰。四是推動行業(yè)協(xié)會商會“新轉型”。完善審核內容和程序，指導綜合（行業(yè)）黨委做好行業(yè)協(xié)會商會負責人人選政治審核，指導行業(yè)協(xié)會商會做好黨支部換屆工作。理順行業(yè)協(xié)會商會黨建工作管理體制，摸清全市性行業(yè)協(xié)會商會底數(shù)，厘清與相關部門職責邊界。五是展現(xiàn)志愿服務“新作為”。聯(lián)合市文明辦、市志愿者協(xié)會開展“情系好種子·暖心護考”志愿服務活動助力全市中、高考。在全市開展防汛救災的關鍵時期，6月25日我們第一時間發(fā)出《關于組織開展防汛救災志愿服務的倡議書》，動員成立防汛志愿服務隊529支，8651名志愿者參與防汛救災。聯(lián)合市志愿者協(xié)會發(fā)動愛心企業(yè)、愛心人士籌集救災物資價值200余萬元。牽頭成立全球湘商大會志愿服務工作組，聯(lián)合成員單位儲備400名志愿者。實施“牽手計劃”項目，推動2家社會服務機構與深圳等地社會服務機構結成對子、幫扶共建。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和本次會議、建鋒書記、雪楚部長的指示要求，進一步提高政治站位，強化責任擔當，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加昂揚的斗志，堅持以政治能力建設為統(tǒng)領，建設一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍，努力打造讓人民群眾滿意的模范機關，緊緊錨定“三高四新”美好藍圖、奮力實施“五新四城”發(fā)展戰(zhàn)略，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章貢獻懷化社會工作力量！