2025年，湘潭市岳塘區(qū)積極探索基層治理新路徑，按照“黨建引領(lǐng)、全面推廣、因地制宜”的原則，選取金耐社區(qū)耐火小區(qū)為市級試點單位，76個小區(qū)為區(qū)級試點單位，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩管協(xié)同、三治融合”的治理新模式，推動黨組織向小區(qū)延伸、服務(wù)向群眾貼近，有效激發(fā)了基層治理效能，提升了居民獲得感、幸福感、安全感。

筑牢“主心骨” 織密組織體系一張網(wǎng)

岳塘區(qū)將健全組織體系作為提升治理能力的根本抓手，縱向搭建“社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”三級架構(gòu)，橫向聯(lián)動小區(qū)業(yè)委會（物管委員會）、物業(yè)企業(yè)、社會組織等多方力量。全區(qū)已成立小區(qū)黨支部467個，推選“三長”（片長、組長、鄰長）1.7萬余名，組建志愿者隊伍322支，吸納志愿者超1.4萬人，織就了一張覆蓋全面、響應(yīng)迅速的治理網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，廣泛設(shè)立黨員中心戶，吸引在職黨員、退休干部、熱心居民參與，讓黨員的觸角直達(dá)樓棟、走進(jìn)家門。

岳塘街道菊花塘社區(qū)以黨支部建設(shè)為核心，打造“‘菊’合力·花滿塘”黨建品牌，設(shè)立“愛在鄰里”志愿服務(wù)隊，搭建黨員參與治理、服務(wù)群眾的“前沿陣地”，凝聚治理合力。

推行“雙管家”協(xié)同共治破難題

針對小區(qū)治理中物業(yè)管理與居民自治時常脫節(jié)的問題，岳塘區(qū)創(chuàng)新推行“紅管家+物管家”協(xié)同機制?！凹t管家”由小區(qū)黨支部黨員、樓棟長等組成，側(cè)重政策宣傳、民意收集、矛盾調(diào)解；“物管家”則由物業(yè)人員、業(yè)委會代表等組成，專注環(huán)境維護、設(shè)施保修、秩序管理。兩者在小區(qū)黨支部統(tǒng)籌下協(xié)同發(fā)力，形成治理合力。目前，全區(qū)已擁有“紅管家”2640名、“物管家”1837名。

同時，全區(qū)打造134個小區(qū)黨群服務(wù)站，將其作為延伸服務(wù)、議事協(xié)商的主陣地。通過搭建社區(qū)、小區(qū)業(yè)委會（物管委員會）、駐地機關(guān)、企事業(yè)單位、非公企業(yè)黨組織“五方聯(lián)動”議事平臺，定期召開聯(lián)席會，已累計協(xié)調(diào)解決電梯安全、停車充電、環(huán)境整治等民生問題1500余件。

下攝司街道栗塘社區(qū)南國新家園小區(qū)通過“紅星議事會”平臺，針對居民反映強烈的健身器材老舊問題，由“紅管家”牽頭征集意見，“物管家”對接資源擬定方案，經(jīng)議事會審議后快速完成更新，獲得居民點贊。

深化“三治”融合 激發(fā)內(nèi)生動力

岳塘區(qū)堅持自治法治德治相結(jié)合，夯實治理基礎(chǔ)。在自治方面，健全黨組織引領(lǐng)下的居民議事機制，全區(qū)成立小區(qū)議事會197個，制定居民公約266個，通過“事前議、事中監(jiān)、事后評”，讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤爸鲗?dǎo)者”，累計收集意見2200余條，解決民生問題1500余件。

在法治方面，培育“法律明白人”隊伍，邀請法官、檢察官、警官、律師“三官一律”定期進(jìn)小區(qū)，開展法治宣傳、提供法律咨詢。創(chuàng)新“黨員+網(wǎng)格員+志愿者”網(wǎng)格模式，今年已成功化解矛盾糾紛1267起。在德治方面，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日與重要節(jié)點，廣泛開展“美好鄰里節(jié)”、移風(fēng)易俗宣傳等系列活動，今年以來組織各類活動近千場，評選出群眾身邊的道德典型，推動形成鄰里互助、向善向上的文明新風(fēng)尚。

岳塘區(qū)通過一系列扎實舉措，推動了基層黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，逐步構(gòu)建起“黨支部引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治、居民滿意”的良性治理格局。