大字號黨的二十屆四中全會強調(diào)，健全吸納民意、匯集民智工作機制。湖南省湘潭市緊扣“優(yōu)體系、搭平臺、促轉(zhuǎn)化”的工作思路，扎實開展人民建議征集工作，讓群眾智慧與基層心聲成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。
體系筑基
凝聚多方共治合力
強化黨委統(tǒng)籌領航。人民建議征集工作涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大，必須高位推動。市委高起點謀劃、高標準推進人民建議征集工作，將其納入常委會會議重點研究議題，推動人民建議征集工作與全市中心工作同頻共振、同向發(fā)力。
健全機制保障體系。出臺《湘潭市人民建議征集若干規(guī)定》，配套制定議題選取辦法、特邀建議人選聘辦法、重點建議辦理辦法，構(gòu)建從議題篩選、建議提質(zhì)到成果轉(zhuǎn)化、督辦激勵的全流程規(guī)范體系。建立重點建議“接收—研判—辦理—反饋”閉環(huán)機制，有效破解人民建議征集廣而不精、收而不治的問題。
整合多方參與力量。構(gòu)建市委統(tǒng)一領導、市委社會工作部統(tǒng)籌指導、各方協(xié)同參與的工作格局，聯(lián)動人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等力量；選聘涵蓋各領域的特邀建議人，吸納行業(yè)專家、基層骨干、企業(yè)負責人等加入建言隊伍，形成“縱向貫通市縣鄉(xiāng)村、橫向覆蓋各行各業(yè)”的參與網(wǎng)絡，營造“人人可提建議、事事可獻良策”的良好氛圍。
搭建平臺
暢通民意直達通道
構(gòu)建線上線下融合矩陣。線上依托12345政務服務便民熱線、湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站、“湘潭紅”微信公眾號等載體，打造24小時不打烊的“云端建言站”；線下在城鄉(xiāng)黨群服務中心、“紅色驛站”、新時代文明實踐中心等場所設置建議征集窗口，配備專用意見箱、掃碼留言終端，構(gòu)建“線上隨時提、線下就近說”的立體征集網(wǎng)絡。
打造品牌化專題征集活動。市委社會工作部牽頭開展“我有金點子我來提”系列主題活動，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等領域，設置征集議題。采取“市委統(tǒng)籌+市縣聯(lián)動+部門協(xié)同”方式，市級層面聚焦全局性工作定向征集，縣（市、區(qū)）結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H開展特色征集，各部門圍繞職能職責精準征集，上下聯(lián)動實現(xiàn)全域覆蓋。
暢通信息收集渠道。依托湖南省“走找想促”調(diào)研信息報送系統(tǒng)，搭建領導干部深入基層察實情、破難題、獻良策專屬平臺。系統(tǒng)集成兩大功能模塊：一是調(diào)研信息管理模塊，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、推進情況、整改成效實行及時收集、逐級審核、督辦提醒、匯總統(tǒng)計，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理；二是建議征集辦理模塊，將調(diào)研中形成的針對性建議直接提交至相關責任部門，由接收單位結(jié)合工作實際研究制定辦理方案，明確辦理時限與責任分工，并通過系統(tǒng)及時向建議者反饋辦理進展與落實結(jié)果，確保“調(diào)研有成果、建議有回應、落實有實效”。
轉(zhuǎn)化為要
結(jié)出惠民利民碩果
加強建議篩選研判。市委社會工作部建立“初審—復審—專家評審”三級篩選機制，對收集到的建議逐條梳理、分類匯總，精準識別有價值、可落地的優(yōu)質(zhì)建議。將精選出的“金點子”匯編成工作專報，直報市領導參閱，為市委、市政府科學決策提供參考資料，確保好建議不被埋沒。
實施全程跟蹤督辦。依托“走找想促”調(diào)研信息報送系統(tǒng)，建立建議辦理全流程可視化平臺，實時跟蹤辦理進度、反饋辦理情況；對相關重點民生建議，實行“一人一專班、一事一督辦”，安排專人對接承辦單位，組織建議人與單位面對面溝通，推動問題精準破解。
完善反饋激勵機制。建立“辦理結(jié)果雙向反饋”制度，通過電話、短信、網(wǎng)絡平臺等載體，及時向建議人反饋辦理進度，定期召開建議人座談會，通過建議人與承辦單位現(xiàn)場共商問題，讓建議人切實感受到被尊重、有回應。制定優(yōu)秀人民建議評選辦法，推選一批優(yōu)秀人民建議和先進個人，激發(fā)全社會建言獻策的積極性與主動性。
（作者系中共湘潭市委社會工作部副部長）
作者：許海泉
責編：孫雨桐
